Madrid podrá sumar más de 18.400 viviendas protegidas adicionales gracias a los cambios urbanísticos aprobados por el Ayuntamiento en un Pleno extraordinario celebrado este jueves. La medida amplía las posibilidades de construir vivienda protegida en régimen de alquiler y, al mismo tiempo, modifica las condiciones para instalar nuevos establecimientos de hospedaje en determinadas zonas industriales de la capital.

Las dos iniciativas, impulsadas por el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, buscan aumentar la oferta residencial y adaptar determinados espacios de la ciudad a los nuevos usos que han ido adquiriendo con el paso de los años.

La primera de las medidas incorpora a las normas urbanísticas municipales los cambios introducidos por la legislación de la Comunidad de Madrid para facilitar la construcción de vivienda protegida. El Ayuntamiento calcula que, con este nuevo escenario, más de 8.100 viviendas adicionales podrían desarrollarse en los próximos dos años mediante el cambio de uso de determinados suelos.

De esa cifra, más de 4.900 viviendas procederían de parcelas actualmente destinadas a oficinas, mientras que otras 3.000 podrían levantarse sobre suelo dotacional privado y más de 130 en terrenos de uso terciario de hospedaje.

Aumentar la vivienda protegida

El plan incorpora además otro incentivo que puede elevar todavía más la capacidad residencial. La normativa permite incrementar hasta un 20 % la edificabilidad y un 30 % la densidad en determinados suelos destinados a vivienda protegida, sin necesidad de modificar el planeamiento.

En Madrid, esta posibilidad podría traducirse en más de 4.400 viviendas adicionales. Sumadas a las aproximadamente 14.000 que el Ayuntamiento estima que podrían generarse mediante las distintas medidas de cambio de uso, el potencial alcanzaría las 18.400 nuevas viviendas protegidas.

La iniciativa tiene como referencia la normativa autonómica aprobada en 2024 y modificada posteriormente. El Ayuntamiento ya había aplicado las primeras medidas para facilitar vivienda protegida de alquiler durante un periodo limitado en parcelas destinadas a oficinas.

El resultado de esa primera fase, según los datos municipales, ha sido la tramitación de 5.806 viviendas en 21 meses, dentro del plazo establecido para solicitar las correspondientes licencias.

En Zonas industriales

El segundo plan aprobado por el Pleno afecta al alojamiento. El Ayuntamiento permitirá que determinadas parcelas industriales puedan acoger modalidades de hospedaje que hasta ahora estaban restringidas.

La modificación abre la puerta a apartahoteles, pensiones, casas de huéspedes y otros tipos de alojamiento, además de los hoteles que ya podían implantarse en estos espacios.

La medida no se aplicará de manera general a todas las áreas industriales de Madrid. Se centra principalmente en ámbitos que, pese a conservar una calificación urbanística vinculada a la actividad industrial, han experimentado una importante transformación y cuentan actualmente con una presencia creciente de usos terciarios.

Para determinar dónde resulta viable el cambio, Urbanismo ha analizado más de 3.000 parcelas. El estudio concluye que determinados terrenos regulados por el grado 3 de la Norma Zonal 9 han perdido buena parte de su carácter industrial y pueden admitir una mayor variedad de usos de hospedaje.

Más de 240 parcelas repartidas por ocho distritos

El cambio afecta inicialmente a más de 240 parcelas distribuidas entre Arganzuela, Chamartín, Fuencarral-El Pardo, Usera, Ciudad Lineal, Hortaleza, San Blas-Canillejas y Barajas. Entre las zonas incluidas figuran el entorno industrial de la carretera de Burgos, el barrio del Aeropuerto, áreas de la calle Josefa Valcárcel, la zona de Costa Rica junto a la M-30 y terrenos próximos a la avenida de Andalucía.

El Ayuntamiento sostiene que la ampliación de los usos de hospedaje permitirá descentralizar la oferta turística y repartir su actividad por otros distritos, especialmente en un momento en el que el centro de Madrid cuenta con mayores restricciones para determinados alojamientos. La medida se integra además en la estrategia municipal del Plan RESIDE y en los objetivos del Plan Estratégico de Turismo de Madrid 2024-2027, que apuesta por distribuir los visitantes y la actividad económica más allá de las áreas centrales.

El cambio mantiene diferencias entre los distintos tipos de suelo industrial. Los ámbitos con una vocación industrial más definida seguirán sometidos a mayores restricciones, mientras que el Ayuntamiento podrá estudiar individualmente otros espacios en los que se haya producido una transformación similar a la detectada en las parcelas incluidas ahora en la modificación.

El objetivo es evitar que la ampliación de usos vuelva a generar situaciones como las detectadas en el pasado, cuando determinados espacios autorizados como apartamentos turísticos terminaron comercializándose de forma irregular como viviendas.